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上海洋山查获50余吨,木材人注意,中国进口濒危木材物种的监管越来越严!

来源:木材地理    发布时间:2019-04-23


2019年4月21日最新消息,在海关总署缉私局指挥下,上海海关开展打击走私进口濒危物种专项行动。查获专门从事紫檀木走私进口的团伙3个,抓获相关嫌疑人7名,现场查扣涉嫌走私进口紫檀木共计50余吨。


侦查中发现,多个专门走私紫檀木的团伙从境外组织货源,通过篡改货物品名和来源地的方式,将大批原产于印度的红木紫檀Pterocarpus santalinus走私进境。


据一名洋山海关查验科负责人透露,这批非法紫檀木的装货港,也就是最后一个进入中国的港口是新加坡,但是申报的原产国却是赞比亚。在上海洋山港货运集装箱码头,海关缉私人员对事先布控的一个集装箱进行开箱查验。发现集装箱里面的每一枝原木都有单独的包装和编号。


上海海关缉私局洋山分局副的一名工作人员讲到:“这个包装袋后面是有一个编号的。当我们把包装打开之后,木材上也有一个编号。应该是对方发货的时候,为了防止货物丢失或损坏,所以每一个木材都有编号。因为这个东西价值比较高。”


洋山海关查验科一名副科长称:“从截面可以看到,这根木材的年龄,大致在150300年之间。紫檀,十檀九空,像这样粗的一个木头,居然里面没有任何一点空心,是非常珍贵,非常稀少的。”


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经现场查验和后期鉴定,这个集装箱内的13吨木材都是原产于印度的紫檀木。根据线索,缉私人员在上海口岸又先后截获四个集装箱的同类货物。


经过查证,缉私人员确定了这些紫檀木是涉嫌走私进口的。上海海关缉私局立即组织警力,对境外揽货、通关运输、国内销售的多个目标嫌疑人进行抓捕。


经过深入摸排,缉私人员深入到福建省莆田市仙游县,对其中一个走私犯罪嫌疑人进行跟踪抓捕。在一处居民区附近,嫌疑人下车离开时,看见有人靠近,突然加速逃跑。


与此同时,缉私人员还分别在江苏张家港、上海等地,将其他4名涉嫌走私紫檀木的嫌疑人同时抓获,并查获一批相关书证物证。初步查明,多个走私团伙通过境外购货、运输通关、国内销售的方式,将原产自印度的紫檀木走私入境牟利。


上海海关外港缉私分局一名副科长称:“他会去印度看货的。从他进出境记录来看,还是相对比较频繁的,每隔一段时间都会去(印度)看一下货的。大部分货,是通过微信图片以及小视频的方式,看一下货的大概的品质。


集装箱运到中国口岸之后,负责通关的团伙将印度原产红木紫檀Pterocarpus santalinus篡改成不需要CITES许可证的非洲产染料紫檀Pterocarpus tinctorius,然后向国内海关申请报关进口。此后,这些货物便被运送到位于福建省仙游一带的高档木材集散地进行销售。


前已知,印度产紫檀木树种学名为Pterocarpus santalinus,其准确中文名是红木紫檀,由于中国学者的错误翻译,其中文名被定为檀香紫檀,并写入标准。另有,本次案件中海关人员多次使用不规范用语,如“小叶紫檀”等,甚至有现场查验人员称“木材有150-300年树龄”,这些均为不负责任的误导,因为紫檀木的成熟年龄为70-100年,且从现场观察紫檀木材,根本不可能这样断定树龄,可见,有关海关人员的科学素养仍有待提高,在民众和媒体面前,务必言出谨慎!


去年(2018年)年底,在紫檀经营者业界就传言上海发生此案,最终于当前公布得以证实。


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上四图:本案现场


此外,中国国内木材经营者长期流传所谓非洲某国(常指赞比亚等国)的血檀(树种是染料紫檀Ptercarpus tinctorius)通过途径印度,进入中国被当作红木紫檀Pterocarpus santalinus出售。——这是很多在中国的血檀经营商人编造的一个天大的笑话和谎言,因为如果价值低的血檀要冒充紫檀的话,直接无风险地、正常地进入中国,再当紫檀木出售就可以了,根本不可能需要途径印度,因为这样会大大增加成本和风险,且还需要红木紫檀的CITES证,才能再来中国。实际的情况正如本案案情,是印度产红木紫檀Pterocarpus santalinus在进口中国时需要冒充非洲产染料紫檀Pterocarpus tinctorius,因为后者不为濒危野生动植物种国际贸易公约(CITES)管制,且价值低,但外观酷似前者。据称,确有在印度的国际走私团伙因无法开具CITES证明书而试图将本国紫檀偷运往非洲,然后以染料紫檀(血檀)的树种名“合法”出口,但未经听说此方案有获成功例子。


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中国近年来对于珍贵木材紫檀走私的打击力度空前,以下列举部分案例


A2013年利斧行动,190吨紫檀木在黄埔海关被截获

B2012年,天津海关查获5 000万元走私紫檀木

C厦门海关侦破紫檀走私案

D2014年4月9日,深圳海关查获一宗走私珍稀木材案,抓获涉案人员2名,缴获涉嫌走私长为1.53米长的珍稀紫檀木26枝,约660千克

E2019年2月28日,深圳皇岗海关查获宗旅客违规携带疑似象牙制品及紫檀木画等入境案件

F“棉毛巾”里包裹的秘密

G南都2013年5月讯   不少违法走私分子从香港偷带紫檀


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上仅为能够列举出来的主要案件,我们向在一线工作的海关和木材鉴定人员为保护濒危物种付出的辛勤劳动表示感谢。然而,话虽这样讲,实际从以上案例不难看出,我们的部分海关监管人员对于濒危物种的管理范畴的理解依旧存在巨大误区,这尤其体现于紫檀Pterocarpus santalinus 方面!

据《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)的内容,学名为Pterocarpus santalinus 的植物物种红木紫檀(檀香紫檀)位列附录II,但管制范畴须接受注释#7,而这项注释已经很清楚的标识了有关这个物种的管制范围,那就是

#7 原木、木片、粉末和提取物


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所以,这一切都清楚地表明,紫檀木Pterocarpus santalinus 的家具、木雕刻、佛珠这类制成品根本就不受CITES管制,游客携带这些物品出入境不需要CITES合法证明!海关和出入境检验人员无权以CITES合法证明书为理由认定这些制品的非法性!因此,不可以随意没收游客的这类物品!

此外,有关紫檀系中国国家二级保护植物一说更是天方夜谈,无中生有!本来中国就不原产紫檀属Pterocarpus 树木,现有的所有紫檀属树种的种植林园全系引自国外,在海南、两广、云南和福建等地有栽培,所谓国家二级保护植物完全是自我杜撰的谣言!

再者,CITES对于黄檀属Dalbergia sp. 的管制虽然更广泛,然而绝大多数该属物种接受注释#15,其表述为

#15   包括所有部分和衍生物,但下列者除外:

a) 叶、花、花粉、果实和种子;

b) 每次装运量最大为10千克的非商业性出口;

c) 交趾黄檀Dalbergia cochinchinensis 的部分和衍生物受注释#4约束;

d) 源于并出口自墨西哥的黄檀属所有种Dalbergia spp. 的部分和衍生物受注释#6约束。  

因此,不难看出,非商业性出口的巴里黄檀佛珠不超过10千克根部就不违法,所以上述部分海关的部分查扣行为是非常不恰当的

在此,我们希望中国海关在进行濒危物种监管时,务必仔细通读公约内容及附录名单和注释条款,以避免在执法中将合法物件误作非法而没收,这同时亦减少了不必要的人力损耗。



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